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長張高速公路“2·8”連環道路交通事故調查報告

[  來源:本站  |  作者:LYM  |  日期:2014-05-04 08:55:41  |  瀏覽 690  次  ] 【  

長張高速公路“2·8

連環道路交通事故調查報告

201328426分至439分期間,長張高速公路常德市鼎城區善卷垸大橋路段先后連續發生了4起連環相撞的道路交通事故,共造成16人死亡、46人受傷,直接經濟損失約900余萬元。

事故發生后,省人民政府副省長盛茂林率省安監、交通等部門負責人立即趕赴事故現場指揮搶險救援。常德市人民政府、省交警總隊、省高速公路管理局等立即啟動應急預案,全力開展事故救援、傷員救治、家屬安撫等工作,社會秩序平穩。

按照《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)的規定,省人民政府批準成立了由省安監局牽頭、省監察廳、省公安廳、省總工會、省交通運輸廳、省交警總隊、常德市人民政府和懷化市人民政府等單位有關人員組成的省政府長張高速公路“2·8”連環道路交通事故調查組(以下簡稱“事故調查組”),由省安監局副局長李大劍同志擔任事故調查組組長,同時邀請省人民檢察院、湖北省安監局參與事故調查。

事故調查組按照“四不放過”原則,通過調查詢問、現場勘測、技術鑒定、查閱資料和綜合分析等方式,查明了事故發生的經過、原因、人員傷亡及經濟損失情況,認定了事故性質,分清了事故責任,提出了對事故責任單位、人員責任追究和事故防范措施的建議,形成了事故調查報告?,F將有關情況報告如下:

一、基本情況

(一)事故相關人員、車輛情況

1.肇事駕駛人情況:

1)李建華,男,30歲,粵SSK995小車駕駛人,常德市桃源縣人,持有效準駕C1車型機動車駕駛證,證號為430725198205101377,在事故中受傷。

2)陳旺生,男,44歲,贛B2C903轎車駕駛人,江西省贛州市安遠縣欣山鎮人,身份證號為362127196804204735,無駕駛證,在事故中死亡。

3)印俊鋼,男,36歲,湘N41755大客車駕駛人,常德市桃源縣楓樹維吾爾族回族鄉人,持有效準駕A1A2車型機動車駕駛證,證號為43242619760924139X。

4)彭勇,男,37歲,浙CG3Q19小型轎車駕駛人,龍山縣桂塘鎮人,持有效準駕B1車型機動車駕駛證,證號為433130198208067910。

5)張文光,男,43歲,湘N42565大客車駕駛人,常德市武陵區人,持有效準駕A1A2車型機動車駕駛證,證號為43070219700101001X,在事故中受傷。

6)余犟,男,24歲,鄂DM1885小車駕駛人,湖北省松滋市洈水鎮人,持有效準駕C1車型機動車駕駛證,證號為421087198811132114。

7)燕桂中,男,43歲,粵SNH737小車駕駛人,常德市桃源縣泥窩潭鄉人,持有效準駕A2D 車型機動車駕駛證,證號為432426690503647。

8)唐敏,男,38歲,湖北省公安縣章莊鋪鎮高橋村人,鄂D42508大客車駕駛人,持有效準駕A1A2車型機動車駕駛證,證號為421022197402167532,在事故中受傷。

以上8名駕駛人均沒有發現酒駕或毒駕的情況。

2.事故車輛情況:

1)粵SSK995小車:東風牌小型普通客車,非營運車輛,20091230初次登記,檢驗有效期至20131231止,所有人系高振(在事故中死亡),在中國人民財產保險股份有限公司投保,核載7人,事發時實載8(包括一個2歲小孩)。經技術鑒定,該車事故前符合《機動車運行安全技術條件》。

2)贛B2C903小車:本田牌小型轎車,非營運車輛,2013121初次登記,檢驗有效期至2015131,所有人系陳旺生,在中國人民財產保險股份有限公司安遠支公司投保,車上只有陳旺生一人。經技術鑒定,該車事故前符合《機動車運行安全技術條件》。

3)湘N41755大客車:金旅牌大型臥鋪客車,沅陵至上海的公路客運班線車,20061114初次登記,檢驗有效期至2013531止,所有人系懷化公路運輸集團有限責任公司沅陵分公司; 2010914取得湖南省道路運輸管理局行政許可(編號(2012)省延-1057)。在中華聯合保險股份有限公司投保,核載44人,事發時實載44人,其中2名免票兒童。

經查:湘N41755大客車于 27925從上海汽車南站出發,經江蘇省、浙江省、江西省后由滬昆高速進入湖南境內,沿醴潭、長湘高速上長張高速開往沅陵縣。駕駛員印俊鋼于2723許接手至事發時,夜間連續駕駛時間5個多小時。

該車已安裝GPS行駛記錄儀,其記錄儀最后一次上報數據時間是2013211629, GPS行駛記錄儀已出現故障,事發時無數據記錄。經技術鑒定,該車事故前符合《機動車運行安全技術條件》,碰撞時瞬間速度88km/h以上。

據統計,該車自2010年以來共有70余次交通違章,其中較多為超員、超速的違章記載。

4)浙CG3Q19小車:別克牌小型轎車,非營運車輛,2006417初次登記,檢驗有效期至2013430止,登記所有人為彭滔,在華安財產保險股份有限公司浙江分公司溫州中心支公司投保,核載5人,事發時實載5人。

5)湘N42565大客車:宇通牌大型臥鋪客車,沅陵官莊至廣東省惠陽客運班線車,2011117初次登記,檢驗有效期至2014131止,登記所有人系懷化公路運輸集團有限責任公司五強溪分公司; 2010122取得湖南省道路運輸管理局行政許可(編號(2010)省變-424)。在中華聯合保險股份有限公司投保,核載39人,事發時實載35人。

經查:該車于2710由廣東省惠州市惠陽汽車總站出發,途經深圳市、東莞市、由京港澳高速進入湖南境內,經耒陽、長沙進入長張高速,前往沅陵縣。駕駛員張文光于2723接手駕駛至事發時,夜間連續駕駛時間5個多小時。

該車已安裝GPS行駛記錄儀,其記錄儀最后一次記錄時間為201328158,記錄儀因車載終端CAM總線受到外力脫落停止工作。經技術鑒定,該車事故前符合《機動車運行安全技術條件》,碰撞時瞬時車速為83km/h左右。

該車2011年以來共有24余次交通違章記錄,其中多數為超員、超速。在2013年春運期間有6次交通違法行為。

6)鄂DM1885小車:本田牌小型普通客車,非營運車輛,2011110初次登記,檢驗有效期至2013131止,所有人系杜圣余,在中國人民財產保險股份有限公司公安支公司投保,核載5人,事發時實載4人。

7)粵SNH737小車:長安牌小型普通客車,非營運車輛,2010621初次登記,檢驗有效期至2014630 ,所有人系馮培霞,在中國人民財產保險股份有限公司公安支公司投保,核載8人,事發時實載8人。經技術鑒定,該車事故前符合《機動車運行安全技術條件》。

8)鄂D42508大客車:宇通牌大型臥鋪客車,湖北公安至廣東汕頭公路客運班線車,200817初次登記,檢驗有效期2013731止,所有人為湖北省荊州神通集團公安縣泰宏汽車運輸有限公司,在中國人民財產保險股份有限公司公安支公司承保,核載44人,事發時實載38人。經技術鑒定,該車事故前符合《機動車運行安全技術條件》,碰撞時瞬間速度在90km/h以上。事發前駕駛員唐敏于282許接手至439分,夜間連續駕駛時間超過2小時。

經查:該車于27920由廣東汕頭汽車總站出發,途經惠州、東莞、經廣清高速上京港澳高速進入湖南境內,后由長湘高速轉長張高速往湖北方向行駛。

該車已安裝GPS行駛記錄儀,最后一次記錄接收數據時間為201327830。車載GPS行駛記錄儀終端CAM總線未與電源連接,致使GPS行駛記錄儀停止工作而無記錄。

3. 死亡人員名單:陳旺生、汪建國、楊英、高振、陳曄、廖健輝、向平、王為、江吉紅、陳立君、李秋霞、張明、鄧東東、盧家貴等14人系交通事故造成死亡。郭鵬程、高金鳳等2人系逃生翻越道路中央隔離帶護欄時高處墜落致死。

(二)相關運輸公司基本情況

1)湖南懷化公路運輸集團有限責任公司:1992729在懷化市工商局注冊登記,法定代表人鄧文朝,位于懷化市錦溪路144號,注冊資本5095萬元整。組織機構代碼:18888164-6。2006119取得《道路運輸經營許可證》,經營范圍為:省際班線客運、省際包車客運、縣際包車客運。公司現有經營車輛910臺,相關證件均在有效期內。

2)湖南懷化公路運輸集團有限責任公司沅陵分公司: 1995513在沅陵縣工商行政管理局注冊登記,系非法人企業,負責人張義成,住懷化市沅陵縣沅陵鎮迎賓北路94號。組織機構代碼:70746339-1。2006228取得《道路運輸經營許可證》,經營范圍為:省際班線客運、省際包車客運、縣際包車客運。公司現有經營車輛87臺,相關證件均在有效期內。

經查:公司湘N41755大客車的GPS201321日晚開始出現故障,分公司副經理楊森、安全科科長樊飛得知湘N41755大客車GPS不在線的情況后,電話安排人員檢修,沒有及時跟蹤處理,車站未對湘N41755大客車予以停班。201325日上午11許,湘N41755大客車在GPS故障情況下通過安檢出站。

公司組織2013年一季度的安全教育培訓課,事故車輛駕駛員印俊鋼、劉太平沒有參加,過后公司也沒有要求補課。事發前,湘N41755車輛駕駛人印俊鋼夜間連續疲勞駕駛5個多小時。事故車輛自2010年以來有70余次交通違章,多次重復的違章未引起分公司管理層的高度重視。

3)湖南懷化公路運輸集團有限責任公司五強溪分公司: 1999513在沅陵縣工商行政管理局注冊登記,負責人李忠,住湖南省沅陵縣官莊鎮運輸公司官莊汽車站。組織機構代碼:71709023-4。已取得《道路運輸經營許可證》,其經營范圍為:縣際班車客運、市際包車客運、省際包車客運、省際旅游客運等。公司現有經營車輛68臺,相關證件均在有效期內。

經查:湘N42565大客車在2月8日凌晨158GS掉線后,公司監控平臺值班人員胡開澤沒有進行電話查詢落實,使車輛得以逃避監控違規行駛。

公司對駕駛員安全教育培訓時沒有進行考試考核,對駕駛員多次重復違章沒有引起高度重視。事發前,湘N42565車輛駕駛人張文光夜間連續疲勞駕駛5個多小時;在雨雪氣象條件下以83㎞/h的速度超速行駛;事發后,未按規定及時設置警告標志,未將車上人員及時轉移到安全地帶。同時根據交警部門提供的《沅陵縣客運車輛交通違法未處理匯總表》顯示,2013年春運期間五強溪分公司有15輛客運車共有101次交通違法,其中湘N42565車輛有6次交通違法,2011年以來該車共有24余次交通違章,其中大多數為超員、超速的違章記載。

4)湖北省荊州神通集團公安縣宏泰汽車運輸有限公司:200287在湖北省公安縣工商局注冊登記,系有限責任公司,法定代表人袁和平,住湖北省公安縣斗湖堤鎮五九路,注冊資本2251萬元整。組織機構代碼:27175559-5。2010729取得《道路運輸經營許可證》,經營范圍為:省際班車客運、省際包車客運、縣際班車客運。公司現有經營車輛293臺。相關證件均在有效期內。

經查:鄂D42508大客車的GPS行駛記錄儀在廣東汕頭汽車總站發車前已停止工作,公司沒有及時發現和采取有效措施,對車輛運行監管失控。

(三)天氣預報、事發道路及安全警示情況

1.氣象預報情況:根據常德市氣象臺提供的天氣預報顯示,27晚上“陰天有雨夾雪或雪,局地中雪,溫度-22,北風3級”。湖南省氣象臺于2715時發布了道路結冰橙色預警信號,預報了常德等地區路表溫度將在0以下,



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